Decreto 131 MODIFICA EL DECRETO Nº 735, DE 1969, REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA DESTINADOS AL CONSUMO HUMANO

MODIFICA EL DECRETO Nº 735, DE 1969, REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA DESTINADOS AL CONSUMO HUMANO

    Núm. 131.- Santiago, 12 de octubre de 2006.- Visto: lo establecido en los artículos 4° N°1 y 17, y 7° del Decreto con Fuerza de Ley Nº 1 de 2005 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N°2.763/79 y de las leyes Nº 18.933 y 18.469; en los artículos 6, 22 y 25 letra d) del Decreto Supremo N°136/04, de Salud; lo dispuesto en el Decreto con Fuerza de Ley Nº 725/68, Código Sanitario; en las Guías para la Calidad del Agua Potable, Volumen Nº 1 de la Organización Mundial para la Salud, Ginebra 1995; lo solicitado por el Instituto Nacional de Normalización en su oficio N°3000-0392-05, de 10 de agosto de 2005; lo expuesto en los Memorandos B3/593 y B32/932 de 8 de septiembre de 2005 y de 24 de noviembre de 2005, respectivamente, ambos del Jefe de la División de Políticas Públicas Saludable y Promoción; y en la Resolución N°520 de 1996 de la Contraloría General de la República, y teniendo presente lo dispuesto en los artículos 24 y 32 N°6 de la Constitución Política de la República,

    Decreto :

    Artículo 1°.- Introdúcense las siguientes modificaciones al Decreto Supremo Nº 735 de 1969 del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento de los Servicios de Agua destinados al Consumo Humano:

    1. Reemplázase el artículo 8° por el siguiente:

    "Artículo 8º.- El agua destinada al consumo humano no debe contener elementos o sustancias químicas en concentraciones totales mayores que las indicadas a continuación:

              Elementos Esenciales

  Elementos        Expresado como      Límite Máximo

                    Elementos Totales        (mg/l)

Cobre                      Cu                  2,0

Cromo total                Cr                0,05

Fluoruro                  F-                  1,5

Hierro                    Fe                  0,3

Manganeso                  Mn                  0,1

Magnesio                  Mg                125,0

Selenio                    Se                0,01

Zinc                      Zn                  3,0

      Elementos o Sustancias No Esenciales

Elementos            Expresado como      Límite Máximo

o Sustancias        Elementos o            (mg/l)

                    Sustancias Totales

Arsénico                  As                0,01

Cadmio                    Cd                0,01

Cianuro                    CN-                0,05

Mercurio                  Hg                0,001

Nitrato                    NO-3                50

Nitrito                    NO-2                  3

Razón

nitrato + nitrito          1)                    1

Plomo                      Pb                0,05

1)Suma de las razones entre la concentración medida de cada uno y su respectivo límite máximo.

                      Sustancias Orgánicas

Sustancia                  Límite Máximo (µg/l)

Tetracloroeteno                    40

Benceno                            10

Tolueno                          700

Xilenos                          500

                        Plaguicidas

Sustancia                  Límite máximo (µg/l)

DDT + DDD +DDE                      2

2,4 - D                            30

Lindano                            2

Metoxicloro                        20

Pentaclorofenol                    9

      Productos Secundarios de la Desinfección

Producto                    Límite Máximo (mg/l)

Monocloroamina                      3

Dibromoclorometano                0,1

Bromodiclorometano              0,06

Tribromometano                    0,1

Triclorometano                    0,2

Trihalometanos                  1 *)

*) suma de las razones entre la concentración medida de cada uno y su respectivo límite máximo.

            Elementos Radioactivos

El agua destinada a consumo humano no debe contener sustancias y elementos radioactivos en concentraciones mayores que las indicadas en la tabla siguiente:

Elemento                    Límite Máximo (Bq/l)

Estroncio 90                      0,37

Radio 226                          0,11

Actividad base total                37

(excluyendo Sr-90,

Ra-226 y Otros

emisores alfa)

Actividad beta total                1,9

(incluyendo Sr-90,

corregidas para el

K-40 y otros

radioemisores

naturales)

Actividad alfa total              0,55

(incluyendo Ra -226

y otros emisores

alfa )

                Parámetros Organolépticos

El agua destinada a consumo humano debe cumplir con los requisitos establecidos en la siguiente tabla y las tolerancias indicadas en el artículo 18 ter.

Parámetros    Expresado como    Unidad    Límite Máximo

Físicos:            -        Unidad Pt-Co      20

Color verdadero    -                        inodora

Olor                -                        insípida

Sabor              -

Inorgánicos:

Amoníaco            NH3          mg/l          1,5

Cloruro            Cl-          mg/l          400

PH                  -          -          6,5<pH<8,5

Sulfato            SO4-2        mg/l          500

Sólidos

Disueltos

totales              -          mg/l          1500

Orgánicos :

Compuestos

fenólicos          Fenol        µg/l          2

    2. Reemplázase el artículo 10 por el siguiente:

    "Artículo 10.- El agua destinada a consumo humano distribuida por redes debe ser sometida a un proceso de desinfección, debiendo existir una concentración residual de desinfectante activo en la red en forma permanente.

    En caso de utilizarse como desinfectante cloro o sus derivados, la concentración residual máxima de cloro libre debe ser 2 mg/l en condiciones normales de operación en cualquier punto de la red. El Ministerio de Salud, en casos excepcionales y a través del Acto Administrativo correspondiente, podrá exigir concentraciones superiores, en condiciones especiales para un servicio de agua potable en particular.

    La concentración residual mínima de cloro libre debe ser de 0,2 mg/l en cualquier punto de la red.

    De todas las muestras que se analicen de cloro libre mensualmente en un servicio de agua potable:

a)  Un número menor o igual al 10% de ellas puede tener una concentración residual de desinfectante activo inferior al mínimo establecido;

b)  Un número no mayor al indicado a continuación podrá tener ausencia de cloro residual libre:

    i)  una muestra, cuando se analicen hasta 100 muestras;

    ii) tres muestras, cuando se analicen más de 100 muestras.

    El Ministerio de Salud, en casos excepcionales y a través del Acto Administrativo correspondiente, podrá establecer condiciones y exigencias diferentes a las señaladas en el inciso anterior, para un servicio de agua potable en particular, que ella calificará.

    El uso de cualquier desinfectante diferente a un generador de cloro activo debe ser autorizado por el Ministerio de Salud, quien fijará las concentraciones máximas y mínimas de su presencia en el agua y las tolerancias para su cumplimiento.

    Los servicios de agua potable, que actualmente se encuentran sometidos a cloración, así como los nuevos que se instalen, solicitarán a la Secretaría Regional Ministerial de Salud respectiva, se les autorice para reemplazar la cloración por la yodación o iniciar la desinfección por medio de la yodación, según corresponda."

    3. Reemplázase el artículo 16 por el siguiente:

    "Artículo 16.- De todas las muestras que se analicen mensualmente en un servicio de agua potable destinada a consumo humano, se acepta la presencia de coliformes totales en:

a)  Una muestra, cuando se hayan analizado menos de 10 muestras en el mes.

b)  El 10% de las muestras, cuando se hayan analizado 10 o más muestras en el mes."

    4. Reemplázase el artículo 17 por el siguiente:

    "Artículo 17.- De todas las muestras que se analicen mensualmente en un servicio de agua potable destinada a consumo humano, se acepta la presencia de coliformes totales en una concentración mayor o igual a 5 UFC o NMP por 100 ml:

a)  Una muestra, cuando se haya analizado menos de 20 muestras en el mes.

b)  El 5% de las muestras, cuando se haya analizado 20 o más muestras en el mes."

    5. Intercálase a continuación del artículo 17 el siguiente artículo 17 bis, nuevo:

    "Artículo 17 bis.- Todas las muestras que se analicen mensualmente en un servicio de agua potable destinada a consumo humano, deben estar exentas de Escherichia Coli. Para la verificación de este requisito, en las muestras en que se haya detectado la presencia de coliformes totales, se debe confirmar adicionalmente la ausencia de Escherichia Coli."

    6. Intercálanse a continuación del artículo 18 los siguientes artículos 18 bis, 18 ter y 18 cuater nuevos:

    "Articulo 18 bis.- El Ministerio de Salud podrá autorizar para localidades específicas el suministro de agua con concentraciones de cloruro superiores a 400 mg/l y/o sulfato superiores de 500 mg/l, en aquellos casos calificados en que se demuestre que los riesgos asociados a las restricciones que al consumo de la población pudiera imponer el suministro de agua que cumpla con el valor antes señalado sean mayores que los riesgos asociados al consumo del agua con concentraciones de cloruro superiores a 400 mg/l y/o sulfato superiores a 500 mg/l."

    "Artículo 18 ter.- Se entenderá por parámetros críticos aquellos parámetros característicos de la fuente o del servicio de agua potable destinada a consumo humano a que hace referencia el artículo 8 y que en ausencia o falla del proceso de tratamiento superan el límite máximo allí establecido.

    La tolerancia para los parámetros críticos que aparecen en las tablas Elementos Esenciales, Elementos o Sustancias No Esenciales y Parámetros Organolépticos será la siguiente:

a)  Una muestra, cuando se hayan analizado menos de 10 muestras en el mes.

b)  El 10% de las muestras, cuando se hayan analizado 10 o más muestras en el mes.

    El promedio aritmético de todas las muestras analizadas en el mes, no deberá exceder los límites establecidos en la tabla correspondiente.

    Para el caso de los elementos o sustancias: cobre, fluoruro, nitrato y nitrito, ninguna muestra puntual podrá exceder el doble del límite establecido en la respectiva tabla del artículo 8º."

    "Artículo 18 cuater.- El Ministerio de Salud, en aquellos casos calificados en que exista razones objetivas fundadas para sospechar la presencia de alguna de las sustancias tóxicas que figuran en las tablas 1, 2 o 3 en una determinada fuente de agua o en el agua suministrada a una localidad específica, podrá requerir de parte del servicio de agua potable respectivo el cumplimiento del límite que en dichas tablas figura para la sustancia en cuestión.

  Tabla 1 : Componentes Orgánicos.

Componentes                      Límite Máximo ( µg/l)

Alcanos clorados

Tetracloruro de carbono                2

Diclorometano                          20

1,2 - Dicloroetano                    30

1,1,1 - Tricloroetano                2000

Etenos clorados

Cloruro de Vinilo                      2

1,1 - Dicloroeteno                    20

1,2 - Dicloroeteno                    30

Tricloroeteno                        2000

Hidrocarburos aromáticos

Etilbenceno                          300

Estireno                              20

Benzo(a)pireno                        0,7

Bencenos clorados

Monoclorobenceno                      300

1,2 - Diclorobenceno                1000

1,4 - Diclorobenceno                  300

Triclorobencenos (total)              20

Diversos

Adipato de di (2-etilhexilo)          80

Ftalato de di (2-etilhexilo)          8

Acrilamida                            0,5

Epiclorhidrina                        0,4

Hexaclorobutadieno                    0,6

Ácido edético (EDTA)                  200

Ácido nitrilotriacético              200

Óxido de tributilestaño                2

              Tabla 2 : Plaguicidas

Plaguicidas                    Límite Máximo (µg/l)

Alacloro                              20

Aldicarb                              10

Aldrina/dieldrina                    0,03

Atrazina                                2

Bentazona                              30

Carbofurano                            5

Clordano                              0,2

Clortolurón                            30

1,2 - Dibromo- 3 - Cloropropano        1

1,2 - Dicloropropano                  20

1,3 - Dicloropropeno                  20

Heptacloro y heptaclorepóxido        0,03

Hexaclorobenceno                        1

Isoproturón                            9

MCPA                                    2

Metolacloro                            10

Molinato                                6

Pendimetalina                          20

Permetrina                            20

Propanil                              20

Piridato                              100

Simazina                                2

Trifluralina                          20

Herbicidas clorofenóxidos

distintos del 2,4-D y el MCPA 2,4-DB  90

Dicloroprop                          100

Fenoprop                                9

Mecoprop                              10

2,4,5 - T                              9

Tabla 3 :  Productos secundarios de Desinfectantes.

Producto                      Límite Máximo (mg/l)

Bromato                              0,025

Clorito                              0,2

Clorofenoles

2,4,6 - Triclorofenol

Formaldehído                          0,2

Bromoformo                            0,9

Cloroformo                            0,1

                                      0,2

Ácidos acéticos clorados

Ácido dicloroacético

Ácido tricloroacético                0,05

                                      0,1

Hidrato de coral

(tricloroacetaldehído)                0,1

Acetonitrilos halogenados

Dicloroacetonitrilo

Dibromoacetonitrilo                  0,09

Tricloroacetonitrilo                  0,1

                                    0,001

Cloruro de cianógeno (como CN)        0,07

    7. Sustitúyase en el artículo 2º la expresión "El Servicio Nacional de Salud" por "La Secretaría Regional Ministerial de Salud respectiva".

    8. Sustitúyase en el artículo 4º la expresión "al Servicio Nacional de Salud" por "a la Secretaría Regional Ministerial de Salud respectiva".

    9. Sustitúyase en el artículo 5º la expresión "al Servicio Nacional de Salud" por "a la Secretaría Regional Ministerial de Salud respectiva".

    10. Sustitúyase en el artículo 7º letra c) la expresión "el Servicio Nacional de Salud" por "la Secretaría Regional Ministerial de Salud respectiva".

    11. Sustitúyase en el artículo 7º letra d) la expresión "del Servicio Nacional de Salud" por "de la Secretaría Regional Ministerial de Salud respectiva".

    12. Sustitúyase en el artículo 9º inciso 2º la expresión "el Servicio Nacional de Salud" por "la Secretaría Regional Ministerial de Salud".

    13. Sustitúyase en el artículo 11º la expresión "El Director General del Servicio Nacional de Salud" por "La Secretaría Regional Ministerial de Salud respectiva".

    14. Sustitúyase en el artículo 15º incisos 1º y 2º la expresión "el Servicio Nacional de Salud" por la expresión "la Secretaría Regional Ministerial de Salud respectiva".

    15. Sustitúyase en el artículo 18º inciso 3º la expresión "El Servicio Nacional de Salud" por "La Secretaría Regional Ministerial de Salud respectiva".

    16. Sustitúyase en el artículo 29º la expresión "El Servicio Nacional de Salud" por "La Autoridad Sanitaria Regional" y la expresión "Libro IX del Código Sanitario" por "Libro X del Código Sanitario".

    17. Reemplácese en el artículo 6º inciso 2º la expresión "artículos 16 y 17" por "artículos 16, 17, y 17 bis".

    Artículo Transitorio.

    "Artículo transitorio.- Los servicios de agua potable que a la fecha de vigencia de la presente modificación que se introduce al citado Decreto Supremo Nº735 de 1969 registren concentraciones superiores al límite máximo establecido para el arsénico, deberán solicitar autorización al Ministerio de Salud, para operar en tal condición en las localidades respectivas.

    El Ministerio de Salud podrá autorizar para localidades específicas el suministro de agua potable con concentraciones de arsénico superiores de 0,01 mg/l, sólo en aquellos casos calificados en que se demuestre que los riesgos asociados a las restricciones que el suministro de agua que cumpla con el valor antes señalado pudiera imponer al consumo de la población, sean mayores que los riesgos asociados al consumo de agua con concentración de arsénico superior a 0,01 mg/l.

    En todo caso, a contar de la fecha de vigencia del presente decreto, las concentraciones por sobre la norma que se autoricen:

-    que sean superiores a 0,03 mg/l tendrán un plazo de vigencia que no podrá exceder de 5 años.

    Cumplido este plazo el agua suministrada deberá registrar una concentración igual o inferior a 0.03 mg/l, debiendo en todo caso cumplir con el límite de 0,01 mg/l señalado en este decreto en el plazo máximo de 10 años.

-    que sean superiores a 0.01 mg/l e inferiores o iguales a 0.03 mg/l, tendrán un plazo de vigencia que no podrá exceder de 10 años. Cumplido este plazo el agua suministrada deberá registrar el límite máximo señalado en este decreto, esto es, 0.01 mg/l.

    Sin perjuicio de lo anterior, en un plazo de 10 años contados desde la vigencia del presente decreto, todos los suministros de agua potable deberán dar estricto cumplimiento al límite máximo establecido para el arsénico en el artículo 8º del Decreto Supremo Nº 735 de 1969.".

    Artículo 2°. El presente Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial.

    Artículo 3º. Déjese sin efecto Decreto Supremo Nº 47 de 15 de febrero de 2006 del Ministerio de Salud sin tramitar.

    Anótese, tómese razón y publíquese en el Diario Oficial.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- María Soledad Barría Iroume, Ministra de Salud.

    Lo que transcribo para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Pedro Crocco Abalos, Subsecretario de Salud Pública Subrogante.