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Ley 19327
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Ley 19327 FIJA NORMAS PARA PREVENCION Y SANCION DE HECHOS DE VIOLENCIA EN RECINTOS DEPORTIVOS CON OCASION DE ESPECTACULOS DE FUTBOL PROFESIONAL

MINISTERIO DE JUSTICIA

Promulgación: 24-AGO-1994

Publicación:

Versión: Intermedio - de 14-SEP-2012 a 09-JUN-2015

Última modificación: 14-SEP-2012 - Ley 20620

Materias: Violencia en Recintos Deportivos, Ley no. 19.327

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    FIJA NORMAS PARA PREVENCION Y SANCION DE HECHOS DE VIOLENCIA EN RECINTOS DEPORTIVOS CON OCASION DE ESPECTACULOS DE FUTBOL PROFESIONAL

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

    Proyecto de Ley:

    "TITULO I
    De las medidas de seguridad preventivas
    Artículo 1°.- Los centros o recintos deportivos destinados a la realización de espectáculos de fútbol profesional, requerirán de una autorización otorgada por el Intendente de la Región respectiva, previo informe de Carabineros, que acredite que reúnen las condiciones de seguridad para efectuar tales eventos, sin perjuicio de las exigencias establecidas en la Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones y en el reglamento de esta ley. Las autorizaciones que se otorguen considerarán las características de los eventos que se realicen.Ley 20620
Art. 1 N° 1 a)
D.O. 14.09.2012
    La autorización indicada en el inciso precedente podrá siempre ser revocada si desaparecieren las circunstancias que motivaron su otorgamiento o sobrevinieren otras que, de haber existido, habrían justificado su denegación.
    Los contratos que suscriban los organizadores de espectáculos de fútbol profesional con los administradores de los estadios destinados a dichos eventos deberán incorporar las condiciones de seguridad que haya fijado el Intendente en la respectiva resolución.Ley 20620
Art. 1 N° 1 b)
D.O. 14.09.2012
    En caso de incumplimiento de tales condiciones, el Intendente podrá suspender temporalmente la autorización otorgada conforme al inciso primero.
    En el reglamento de esta ley, establecido en un decreto supremo que llevará la firma del Ministro del Interior y Seguridad Pública, se regularán las condiciones mínimas que deberán cumplir los recintos y los organizadores de espectáculos de fútbol profesional, de acuerdo a las características y al riesgo para el orden público, la seguridad pública y los asistentes.
    Artículo 2º.- El organizador de un espectáculo de fútbol profesionalLey 20620
Art. 1 N° 2
D.O. 14.09.2012 deberá cumplir, en los recintos deportivos destinados a ese propósito, con las siguientes exigencias:

    a) Designar un jefe de seguridad, que deberá registrarse como tal y con la debida antelación en la Intendencia respectiva.
    b) Contratar guardias de seguridad privada, en conformidad a las normas que regulan a dicha actividad.
    Cada Intendente determinará, de acuerdo a las características de los recintos deportivos que se encuentren en la región, la cantidad mínima de guardias que cada uno de ellos deberá tener para desarrollar un espectáculo de fútbol profesional.
    c) Instalar y utilizar recursos tecnológicos tales como: Cámaras de seguridad, detectores de metales u otros que sean necesarios para resguardar adecuadamente el orden y la seguridad pública. Cada Intendente determinará la cantidad, calidad y ubicación de los mismos en el recinto deportivo.
    d) Determinar la forma en que se acreditarán los profesionales de los medios de comunicación que cubran los espectáculos, las credenciales que usarán y la ubicación que se les asignará en el recinto deportivo correspondiente.
    e) Establecer zonas separadas y claramente delimitadas en los estadios, en que se ubicarán los hinchas o simpatizantes de los equipos de fútbol y el público general que concurran a un encuentro deportivo.
    f) Contar con sistemas de control de acceso e identidad de los espectadores que permitan su identificación y cuantificación.
    g) Disponer de medios de grabación de imágenes, dentro y fuera del recinto deportivo, que faciliten la identificación de las personas que asistan al evento.
    h) Las demás que fije el reglamento y sean necesarias para resguardar adecuadamente el orden y la seguridad pública en el recinto deportivo.
    Si un espectáculo de fútbol profesional implicare un riesgo para el orden público o la seguridad de las personas o los bienes, el Intendente comunicará este hecho al Fiscal Regional del Ministerio Público, quien deberá ordenar la presencia de, a lo menos, un fiscal.

    Artículo 2º A.- El Intendente respectivo podrá requerir, deLey 20620
Art. 1 N° 2
D.O. 14.09.2012 acuerdo al riesgo asociado a determinados espectáculos de fútbol profesional, que los organizadores del mismo cumplan con las siguientes exigencias adicionales:

    a.- Que la venta de los boletos de entrada se ajuste a las condiciones especiales de seguridad fijadas por la Intendencia.
    b.- Que contraten seguros o constituyan cauciones para garantizar la reparación de los daños que se causen a los bienes públicos o privados, ubicados en el recinto deportivo o en sus inmediaciones. Sin perjuicio de lo anterior, y en reemplazo del contrato de seguro, los organizadores de espectáculos de fútbol profesional podrán proponer a la autoridad el otorgamiento de cualquier otra caución para cubrir la indemnización de los daños que se causaren. El Intendente calificará la suficiencia de la caución ofrecida así como la expedición para hacerla efectiva. El reglamento establecerá las circunstancias y condiciones bajo las cuales se deberán contratar los referidos seguros o constituir las mencionadas cauciones.
    Dicho reglamento establecerá, previa consulta a Carabineros de Chile, la manera en que los organizadores de los espectáculos de fútbol deberán acreditar el cumplimiento de las exigencias de seguridad señaladas en este artículo y en el precedente y los procedimientos de control a los que estarán sometidas.
    En caso de incumplimiento de cualquiera de las medidas impuestas, el Intendente podrá disponer la suspensión del espectáculo hasta que ellas sean acatadas.
    Artículo 2º B.- El personal de seguridad contratado por elLey 20620
Art. 1 N° 2
D.O. 14.09.2012 organizador del espectáculo de fútbol profesional podrá controlar que los asistentes cumplan con los requisitos de ingreso y permanencia que determine el reglamento de la presente ley. En caso que no se cumplan los mencionados requisitos, dicho personal podrá impedir el ingreso o disponer la expulsión del recinto de aquellas personas que vulneren las referidas exigencias. Para lo anterior, el personal de seguridad podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública en caso de estimarse necesario.
    Artículo 2º C.- Para los efectos de la presente leyLey 20620
Art. 1 N° 2
D.O. 14.09.2012 y su reglamento, se entenderá por "inmediaciones", la distancia de mil metros perimetrales medidos en línea recta desde los límites exteriores y hacia todos los costados del recinto deportivo en que se realizan espectáculos de fútbol profesional.
    Artículo 3°.- Las autoridades del fútbol profesional, al momento de fijar el calendario de las competencias nacionales e internacionales, o al tomar conocimiento de estas últimas, deberán comunicarlo al Intendente respectivo, para su evaluación.
    Los espectáculos no contemplados en el calendario y los cambios que se registren deberán ser informados al Intendente y a Carabineros con no menos de veinticuatro horas de anticipación a su realización. Las autoridades del fútbol profesional siempre deberán advertirles sobre aquellos partidos que, en su opinión, puedan revestir alto riesgo para la seguridad pública.
    Artículo 4º.- Toda contribución en dinero o estimable en dinero,Ley 20620
Art. 1 N° 3
D.O. 14.09.2012 efectuada por una organización deportiva a hinchas o simpatizantes de un club de fútbol, sea que se materialice bajo la forma de mutuo, donación, comodato o cualquier acto o contrato a título gratuito u oneroso, deberá ser registrada contablemente y comunicada a las autoridades del fútbol profesional y a la Intendencia respectiva, en la forma, plazos y condiciones determinados por el reglamento de esta ley.
    Las organizaciones deportivas deberán, en los términos, plazos y condiciones establecidas en el referido reglamento, llevar un registro con todas sus actividades de promoción y de apoyo a los hinchas o simpatizantes de un club de fútbol, en el que deberá constar la individualización precisa de las personas beneficiadas, la clase de actividad o de promoción, la fecha y el evento deportivo al que estuvieron asociadas.
    La omisión total o parcial del deber de informar será sancionada con multa de cien a doscientas unidades tributarias mensuales, a beneficio fiscal, que se duplicará en caso de reincidencia.
    Se prohíbe a las personas naturales que representen legalmente a organizaciones deportivas, a los miembros del directorio o accionistas de sociedades anónimas deportivas y a los dirigentes, jugadores, miembros del equipo técnico y demás funcionarios de una organización deportiva entregar personalmente o por interpósita persona cualquier tipo de financiamiento o apoyo económico o material a los hinchas o simpatizantes de un club de fútbol.
    Asimismo, se prohíbe a las personas indicadas en el inciso anterior dar o consentir en dar cualquier contribución en dinero o estimable en dinero a hinchas o simpatizantes de un club de fútbol, para incidir en decisiones deportivas o electorales al interior de una organización deportiva.
    La infracción de las prohibiciones señaladas será sancionada con la multa establecida en el inciso tercero.
    Conocerá de estas infracciones el juez de policía local correspondiente al lugar donde ellas se hubieren cometido, de conformidad al procedimiento ordinario que establece la ley Nº 18.287.

    Artículo 5°.- En el caso del artículo 1°, si la autoridad no se pronunciare dentro del plazo de treinta días, contado desde la fecha de presentación de la solicitud, se entenderá otorgada la autorización. Si fuere denegada o si la entidad obligada no se conformare con lo resuelto, el afectado podrá solicitar reposición ante la misma autoridad dentro del plazo de cinco días, la que deberá ser resuelta en el término de diez días. Si ese recurso no fuere interpuesto, o no fuere fallado dentro de plazo, o el recurrente no se conformare con lo resuelto, podrá reclamar dentro del plazo de quince días, ante el juez de letras en lo civilLEY 19806
Art. 18
D.O. 31.05.2002 de turno que corresponda al lugar en donde funciona el respectivo recinto deportivo. Interpuesto el reclamo, al que se acompañarán los antecedentes en que se funde, el tribunal pedirá informe a la autoridad respectiva, fijándole un plazo breve para emitirlo. Recibido dicho informe, el tribunal dictará sentencia dentro de los quince días siguientes. En caso de ordenarse medidas para mejor resolver, dicho plazo se entenderá prorrogado por diez días. En contra de la sentencia no procederá el recurso de casación en la forma.
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10-JUN-2015 02-FEB-2021
Intermedio
De 14-SEP-2012
14-SEP-2012 09-JUN-2015
Intermedio
De 31-MAY-2002
31-MAY-2002 13-SEP-2012
Texto Original
De 31-AGO-1994
31-AGO-1994 30-MAY-2002

Judicial

Corte Suprema

Administrativa

Contraloría
Dictámenes

Constitucional

Tribunal Constitucional
Control de constitucionalidad respecto del proyecto de ley que reprime desórdenes y hechos de violencia cometidos en estadios y otros centros deportivos con ocasión de espectáculos públicos. /Rol:194 /Fecha:12.07.1994

Historia de la ley

1.- Historia de la Ley N° 19.327

Historia de artículos

1.- Historia del Artículo 1° de la Ley N° 19.327
Requisitos para la realización de espectáculos deportivos

Historias de la ley modificatorias

1.- Historia de la Ley N° 20.844
2.- Historia de la Ley N° 20.620
3.- Historia de la Ley N° 19.806
Exportar lista:

Proyecto original

1.- Reprime desórdenes y hechos de violencia cometidos en estadios y otros centros deportivos con ocasión de espectáculos públicos (Boletín N° 259-07)

Proyectos de Modificación (28)

1.- Dispone medidas que indica para promover el envejecimiento activo de las personas mayores (Boletín N° 15124-35)
2.- Modifica la ley N°19.327, sobre derechos y deberes en los espectáculos de fútbol profesional, para obligar a los organizadores de tales espectáculos a contar con avisos que señalen las sanciones a que se encuentran expuestos quienes infrinjan la citada ley. (Boletín N° 10210-29)
3.- Modifica la ley N°19.327, sobre derechos y deberes en los espectáculos del fútbol profesional en materia de atribuciones de Carabineros en los recintos deportivos. (Boletín N° 10200-29)
4.- Modifica la ley N° 19.327, con el objeto de sancionar al dirigente de una organización deportiva con la inhabilitación para desempeñarse como tal en el caso que indica. (Boletín N° 9974-29)
5.- Modifica la ley N° 19.327 con el propósito de sancionar las conductas racistas y discriminatorias en que se incurra con motivo u ocasión de un espectáculo de fútbol profesional. (Boletín N° 9753-29)
6.- Modifica la ley N° 19.327, en materia de cumplimiento de la firma mensual por parte del condenado por delitos cometidos con ocasión de espectáculos de fútbol profesional. (Boletín N° 9620-29)
7.- Modifica ley N° 19.327, que fija normas para la prevención y sanción de hechos de violencia en recintos deportivos, con ocasión de espectáculos de fútbol profesional, para hacerla extensiva a los entrenamientos de fútbol profesional. (Boletín N° 9325-29)
8.- Modifica la ley N° 19.327, que fija normas para prevención y sanción de hechos de violencia en recintos deportivos con ocasión de espectáculos de fútbol profesional, estableciendo la prohibición de salida del país a quienes hayan sido condenados en virtud de esta normativa, en el caso que indica. (Boletín N° 9306-29)
9.- Modifica la ley N°19.327, que fija normas para prevención y sanción de hechos de violencia en recintos deportivos con ocasión de espectáculos de fútbol profesional, tipificando los delitos de lesiones y amenazas en contra de las personas que indica. (Boletín N° 9058-29)
10.- Modifica ley N° 19.327, que fija normas para prevención y sanción de hechos de violencia en recintos deportivos, con ocasión de espectáculos de fútbol profesional, con el objeto de introducir otras exigencias a los clubes deportivos, para el control de acceso de los barristas (Boletín N° 8793-25)
11.- Obliga a destinar entradas para los espectáculos de fútbol profesional al club visitante. (Boletín N° 8017-25)
12.- Establece responsabilidad subsidiaria de la Asociación Nacional de Futbol Profesional (ANFP), en caso de daños con ocasión de partidos del fútbol profesional. (Boletín N° 7741-25)
13.- Hace aplicable la Ley de Responsabilidad Penal Juvenil en materia de violencia en los estadios de fútbol profesional. (Boletín N° 7721-25)
14.- Establece un seguro en caso de daños a la propiedad pública y privada en espectáculos de fútbol profesional. (Boletín N° 7718-25)
15.- Otorga, a la Asociación Nacional de Fútbol Profesional, legitimidad para presentar querellas en delitos sancionados por la ley N° 19.327 y la fijación de criterios objetivos de seguridad mediante la dictación de un reglamento (Boletín N° 7603-25)
16.- Sanciona conductas de carácter racista, cometidas por hinchas en espectáculos de fútbol profesional (Boletín N° 7600-25)
17.- Modifica la ley N° 19.327, estableciendo la responsabilidad de los dirigentes deportivos por los daños que causen las barras de sus clubes (Boletín N° 7509-07)
18.- Modifica la ley de violencia en los estadios, en el sentido de dar mayor seguridad en partidos de alto riesgo (Boletín N° 7251-07)
19.- Modifica ley N° 19.327, que fija normas para la prevención y sanción de hechos de violencia en recintos deportivos, con ocasión de espectáculos de fútbol profesional, estableciendo iguales sanciones para el fútbol amateur (Boletín N° 7229-07)
20.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.327, incorporando un sistema de vigilancia y control electrónico de personas (Boletín N° 6614-07)
21.- Modifica inciso segundo del artículo 9° de la ley N° 19.327, sobre violencia en los recintos deportivos, en el sentido de realizar concordancia legislativa, respecto de los límites de edad de los adolescentes que ocasionen violencia en este tipo de establecimientos. (Boletín N° 6210-25 )
22.- Modifica la ley de violencia en los estadios tipificando una nueva conducta sancionada por ella. (Boletín N° 6205-25)
23.- Agrega un nuevo inciso al artículo 6° de la ley N° 19.327, sobre violencia en recintos deportivos, en el sentido de sancionar a los representantes legales de los clubes, cuando las barras de sus instituciones profieran expresiones de injuria y calumnia a otras barras o deportistas. (Boletín N° 6175-25 )
24.- Incorpora una letra c) al inciso cuarto de la ley N° 19.327, y modifica algunas expresiones sobre prevención y sanción de hechos de violencia en recintos deportivos con ocasión de espectáculos de fútbol profesional. (Boletín N° 6055-25)
25.- Sanciona las riñas y peleas que se producen en los lugares donde se practica el fútbol. (Boletín N° 5877-07)
26.- Modifica diversos cuerpos legales, aumentando la penalidad para la tenencia, porte y uso ilegítimo de armas. (Boletín N° 5362-02)
27.- Modifica diversos cuerpos legales, en materia de orden público. (Boletín N° 4832-07)
28.- Proyecto de ley que modifica la ley Nº 19.327 sobre violencia en recintos deportivos con ocasión de espectáculos de fútbol profesional extendiendo su aplicación a otras actividades deportivas o artísticas. (Boletín N° 2516-07)

Preguntas y respuestas, audios, fichas y material anexo, que aclaran en lenguaje sencillo, los principales contenidos de esta norma, o parte de ella, y tienen impacto en la ciudadanía y su quehacer cotidiano.

1.- Violencia en los estadios

Da cuenta de las sanciones para quienes cometen delitos en los espectáculos futbolísticos y en las inmediaciones de los recintos y norma las condiciones para autorizar partidos de fútbol profesional.

Acceso a trámites, servicios y beneficios ofrecidos por el Gobierno de Chile asociados a esta norma . Fuente: Chile Atiende

1.- Solicitar abogado de la Defensoría penal Pública