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Ley 19968

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Ley 19968 CREA LOS TRIBUNALES DE FAMILIA

MINISTERIO DE JUSTICIA

Promulgación: 25-AGO-2004

Publicación:

Versión: Intermedio - de 15-DIC-2005 a 06-DIC-2006

Materias: Tribunales de Familia, ley no. 19.968

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          LEY NUM. 19.968

      CREA LOS TRIBUNALES DE FAMILIA

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

      Proyecto de ley:

              "TITULO I

DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA Y SU ORGANIZACION

            Párrafo Primero
        De los Juzgados de Familia


      Artículo 1º.- Judicatura especializada. Créanse los juzgados de familia, encargados de conocer los asuntos de que trata esta ley y los que les encomienden otras leyes generales y especiales, de juzgarlos y hacer ejecutar lo juzgado.
    Estos juzgados formarán parte del Poder Judicial y tendrán la estructura, organización y competencia que la presente ley establece.
    En lo no previsto en ella se regirán por las disposiciones del Código Orgánico de Tribunales y las leyes que lo complementan.


    Artículo 2º.- Conformación. Los juzgados de familia tendrán el número de jueces que para cada caso señala el artículo 4º. Contarán, además, con un consejo técnico, un administrador y una planta de empleados de secretaría y se organizarán en unidades administrativas para el cumplimiento eficaz y eficiente de las siguientes funciones:
      1º. Sala, que consistirá en la organización y asistencia a la realización de las audiencias.
      2º. Atención de público, destinada a otorgar una adecuada atención, orientación e información al público que concurra al juzgado, especialmente a los niños, niñas y adolescentes, y manejar la correspondencia del tribunal.
      3º. Servicios, que reunirá las labores de soporte técnico de la red computacional del juzgado, de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa, y la coordinación y abastecimiento de todas las necesidades físicas y materiales para la realización de las audiencias.
    4º. Administración de causas, que consistirá en desarrollar toda la labor relativa al manejo de causas y registros de los procesos en el juzgado, incluidas las relativas a las notificaciones; al manejo de las fechas y salas para las audiencias; al archivo judicial básico, al ingreso y al número de rol de las causas nuevas; a la actualización diaria de la base de datos que contenga las causas del juzgado, y a las estadísticas básicas del mismo.
    Artículo 3°.- Potestad jurisdiccional. Cada juez ejercerá unipersonalmente la potestad jurisdiccional respecto de los asuntos que las leyes encomiendan a los juzgados de familia.
    Artículo 4°.- Creación de nuevos juzgados. Créanse juzgados de familia, con asiento en cada una de las siguientes comunas del territorio de la República, con el número de jueces y con la competencia que en cada caso se señala:

    a) Primera Región de Tarapacá:

    Arica, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de las provincias de Arica y Parinacota. Iquique, con siete jueces, con competencia sobre las comunas de Iquique y Alto Hospicio.

    b) Segunda Región de Antofagasta:

    Antofagasta, con diez jueces, con competencia sobre las comunas de Antofagasta, Mejillones y Sierra Gorda.

    Calama, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de la provincia de El Loa.

    c) Tercera Región de Atacama:

    Copiapó, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Copiapó y Tierra Amarilla.
Vallenar, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Vallenar y Alto del Carmen.

    d) Cuarta Región de Coquimbo:

    La Serena, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de La Serena y La Higuera.
Coquimbo, con tres jueces, con competencia sobre la misma comuna.

      Ovalle, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Ovalle, Río Hurtado, Monte Patria y Punitaqui.

    e) Quinta Región de Valparaíso:
Valparaíso, con nueve jueces, con competencia sobre las comunas de Valparaíso y Juan Fernández.
Viña del Mar, con siete jueces, con competencia sobre las comunas de Viña del Mar y Concón, y que tendrá, para todos los efectos legales, la categoría de juzgado asiento de Corte.

    Quilpué, con dos jueces, con competencia sobre la misma comuna.
    Villa Alemana, con dos jueces, con competencia sobre la misma comuna.
    Casablanca, con un juez, con competencia sobre las comunas de Casablanca, El Quisco, Algarrobo, de la Quinta Región, y Curacaví, de la Región Metropolitana.
    La Ligua, con un juez, con competencia sobre las comunas de La Ligua, Cabildo, Zapallar y Papudo. Los Andes, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de la provincia de Los Andes.
    San Felipe, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de San Felipe, Santa María, Panquehue, Llay-Llay y Catemu.
Quillota, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Quillota, La Cruz, Calera, Nogales e Hijuelas.
      Limache, con un juez, con competencia sobre las comunas de Limache y Olmué.
San Antonio, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de San Antonio, Cartagena, El Tabo y Santo Domingo.

    f) Sexta Región del Libertador Bernardo O'Higgins:
    Rancagua, con ocho jueces, con competencia sobre las comunas de Rancagua, Graneros, Mostazal, Codegua, Machalí, Coltauco, Doñihue, Coinco y Olivar.
    Rengo, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Rengo, Requínoa, Malloa y Quinta de Tilcoco.
    San Fernando, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de San Fernando, Chimbarongo, Placilla y Nancagua.
Santa Cruz, con un juez, con competencia sobre las comunas de Santa Cruz, Chépica y Lolol.

    g) Séptima Región del Maule:

      Talca, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de Talca, Pelarco, Río Claro, San Clemente, Maule, Pencahue y San Rafael.
    Constitución, con un juez, con competencia sobre las comunas de Constitución y Empedrado.
      Curicó, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Curicó, Teno, Romeral y Rauco.
      Linares, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Linares, Yerbas Buenas, Colbún y Longaví.
      Parral, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Parral y Retiro.

h) Octava Región del Bío-Bío:

      Chillán, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Chillán, Pinto, Coihueco y Chillán Viejo.
      Concepción, con diez jueces, con competencia sobre las comunas de Concepción, Penco, Hualqui, San Pedro de la Paz y Chiguayante.
      Talcahuano, con seis jueces, con competencia sobre las comunas de Talcahuano y Hualpén, y que tendrá, para todos los efectos legales, la categoría de juzgado asiento de Corte.
      Los Angeles, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Los Angeles, Quilleco y Antuco.
      Yumbel, con un juez, con competencia sobre la misma comuna.
      Tomé, con un juez, con competencia sobre la misma comuna.
      Coronel, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Coronel y Lota.

    i) Novena Región de La Araucanía:

    Temuco, con siete jueces, con competencia sobre las comunas de Temuco, Vilcún, Melipeuco, Cunco, Freire y Padre Las Casas.
    Angol, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Angol y Renaico.

    j) Décima Región de Los Lagos:

    Valdivia, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Valdivia y Corral.
    Osorno, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Osorno, San Pablo, Puyehue, Puerto Octay y San Juan de la Costa.
    Puerto Montt, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Puerto Montt y Cochamó.
    Puerto Varas, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Puerto Varas, Llanquihue, Frutillar y Fresia.
      Castro, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Castro, Chonchi, Dalcahue, Puqueldón y Queilén.
    Ancud, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Ancud y Quemchi, y que tendrá, para todos los efectos legales, la categoría de juzgado capital de provincia.

    k) Undécima Región de Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo:

    Coihaique, con dos jueces, con competencia sobre las  comunas de Coihaique y Río Ibáñez.

    l) Duodécima Región de Magallanes:

    Punta Arenas, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de la provincia de Magallanes y Antártica Chilena.

    m) Región Metropolitana de Santiago:

    Puente Alto, con seis jueces, con competencia sobre las comunas de la provincia de Cordillera.

    San Bernardo, con seis jueces, con competencia sobre las comunas de San Bernardo y Calera de Tango.
    Peñaflor, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Peñaflor y Padre Hurtado.
    Talagante, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Talagante, El Monte e Isla de Maipo.
    Melipilla, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de la provincia de Melipilla, con excepción de Curacaví.
    Buin, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Buin y Paine.
    Colina, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de la provincia de Chacabuco.

    Créanse, además, los siguientes juzgados de familia, que tendrán categoría de juzgado asiento de Corte para todos los efectos legales, con asiento dentro de su territorio jurisdiccional, con el número de jueces y la competencia que en cada caso se indica:

      Cuatro juzgados de familia: el primero, el segundo y el tercero, con diez jueces cada uno, y el cuarto, con doce jueces, con competencia sobre las comunas de la provincia de Santiago, con excepción de las comunas de San Joaquín, La Granja, La Pintana, San Ramón, San Miguel, La Cisterna, El Bosque, Pedro Aguirre Cerda, Lo Espejo, Pudahuel, Quinta Normal, Cerro Navia y Lo Prado.

    Dos juzgados, con diez jueces cada uno, con competencia sobre las comunas de San Miguel, San Joaquín, La Granja, La Pintana, San Ramón, Pedro Aguirre Cerda, La Cisterna, El Bosque y Lo Espejo.

    Un juzgado, con doce jueces, con competencia sobre las comunas de Pudahuel, Quinta Normal, Cerro Navia y Lo Prado.
              Párrafo Segundo
            Del consejo técnico


    Artículo 5°.- Funciones. La función de los profesionales del consejo técnico será la de asesorar, individual o colectivamente, a los jueces en el análisis y mejor comprensión de los asuntos sometidos a su conocimiento, en el ámbito de su especialidad.
    En particular, tendrán las siguientes atribuciones:

    a) Asistir a las audiencias de juicio a que sean citados con el objetivo de emitir las opiniones técnicas que le sean solicitadas;
    b) Asesorar al juez para la adecuada comparecencia y declaración del niño, niña o adolescente;
    c) Evaluar la pertinencia de derivar a mediación o aconsejar conciliación entre las partes, y sugerir los términos en que esta última pudiere llevarse a cabo, y d) Asesorar al juez en todas las materias relacionadas con su especialidad.

    Artículo 6°.- Integración. En cada juzgado de familia habrá un consejo técnico interdisciplinario integrado por profesionales especializados en asuntos de familia e infancia.
    Los miembros del consejo técnico son auxiliares de la administración de justicia.
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07-OCT-2005 06-DIC-2005
Texto Original
De 01-OCT-2005
01-OCT-2005 06-OCT-2005

Constitucional

Tribunal Constitucional
Control de constitucionalidad respecto del proyecto de ley que crea los Tribunales de Familia. /Rol:418 /Fecha:13.08.2004
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Proyecto original

1.- Crea los Tribunales de Familia (Boletín N° 2118-18)

Proyectos de Modificación (63)

1.- Modifica la ley N° 19.968, que crea los tribunales de familia, en lo relativo al procedimiento de mediación (Boletín N° 17141-18)
2.- Modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de permitir la realización de la totalidad de las actuaciones de las audiencias judiciales de manera remota, en los tribunales con competencia en las zonas que señala. (Boletín N° 16973-07)
3.- Modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de imponer la medida cautelar de prisión preventiva ante el incumplimiento de otras medidas menos gravosas, en casos de violencia intrafamiliar y de género. (Boletín N° 16943-07)
4.- Modifica diversos cuerpos legales, en materia de tipificación de los delitos de maltrato intrafamiliar y de violencia contra la mujer, en los casos que indica. (Boletín N° 16477-36)
5.- Modifica la ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, y otros cuerpos legales, adecuándolos a la ley N° 21.430, sobre garantías y protección integral de los derechos de la niñez y adolescencia, y deroga la ley N° 16.618, Ley de Menores. (Boletín N° 16286-07)
6.- Modifica la ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, para incorporar la medida cautelar que indica. (Boletín N° 16229-36)
7.- Modifica cuerpos legales que indica, para suspender la relación directa y regular vigente por denuncia de violencia intrafamiliar contra el progenitor que no ejerce el cuidado personal. (Boletín N° 16212-18)
8.- Modifica diversos cuerpos legales para regular la representación jurídica de niños, niñas y adolescentes. (Boletín N° 16194-18)
9.- Proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señoras Núñez, Aravena y Provoste, y señor Prohens, que modifica la ley N° 19.968, que crea los tribunales de familia, en materia de incumplimiento del régimen de relación directa y regular. (Boletín N° 16058-36)
10.- Modifica cuerpos legales que indica para prohibir el porte y tenencia de armas de fuego a personas procesadas o condenadas por violencia intrafamiliar (Boletín N° 15936-18)
11.- Modifica diversos cuerpos legales para suprimir la facultad judicial de ordenar notificaciones por medio de funcionarios de Carabineros (Boletín N° 15905-25)
12.- Modifica diversos cuerpos legales, en materia de interposición de acciones indemnizatorias en casos de violencia intrafamiliar (Boletín N° 15727-34)
13.- Modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de establecer medidas judiciales de resguardo y acompañamiento a víctimas de violencia intrafamiliar (Boletín N° 15692-36)
14.- Modifica la ley N°19.968, que crea los Tribunales de Familia, para ampliar la potestad cautelar en el procedimiento especial para la aplicación judicial de medidas de protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes (Boletín N° 15620-18)
15.- Modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de agilizar los procedimientos judiciales que indican, en que intervengan adultos mayores (Boletín N° 15608-36)
16.- La ley N°19.968, que crea los Tribunales de Familia, para establecer un procedimiento especial de protección para adultos mayores. (Boletín N° 15563-35)
17.- Modifica diversos cuerpos legales en materia de legitimación activa para demandar alimentos mayores (Boletín N° 15217-35)
18.- Modifica la ley N°19.968, que crea los Tribunales de Familia, con el objeto de simplificar la tramitación de las causas de divorcio cuando es solicitada por solo uno de los cónyuges (Boletín N° 15090-18)
19.- Modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de ampliar y agilizar la protección de las víctimas de violencia intrafamiliar. (Boletín N° 15074-07)
20.- Sobre peritaje judicial. (Boletín N° 14982-07)
21.- Modifica la ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, con el objeto de garantizar el debido proceso en causas relativas a niños, niñas y adolescentes. (Boletín N° 14950-07)
22.- Modifica diversos cuerpos legales para establecer, en los juicios de alimentos, la obligación del tribunal de obtener información patrimonial y financiera, y permitir que se levante el secreto bancario respecto del demandado (Boletín N° 14939-18)
23.- Regula la mediación civil y comercial. (Boletín N° 14817-07)
24.- Modifica diversos cuerpos legales con el objeto de permitir la suspensión de la relación directa y regular entre el padre no custodio y los niños, niñas y adolescentes, cuando existen antecedentes de violencia intrafamiliar contra la madre. (Boletín N° 14719-07)
25.- Modifica la ley N°19.968, que crea los tribunales de familia, para suprimir las notificaciones efectuadas por personal policial (Boletín N° 14633-18)
26.- Modifica la ley N°19.968, que Crea los Tribunales de Familia, para autorizar la realización de la mediación por medios telemáticos, mientras se encuentre vigente el estado de excepción constitucional de catástrofe derivado de la pandemia por Covid-19 (Boletín N° 14190-18)
27.- Modifica la ley N°19.968, que Crea los Tribunales de Familia, para adecuar el principio de publicidad consagrado en ella a los tratados internacionales sobre derechos de las mujeres y de niñas, niños y adolescentes (Boletín N° 14082-07)
28.- Facilita el pago por subrogación de las deudas alimentarias proveniente de las retenciones de retiros previsionales que autorizan la Constitución y las leyes. (Boletín N° 13942-07)
29.- Para promover el envejecimiento positivo, el cuidado integral de las personas mayores, y el fortalecimiento de la institucionalidad del adulto mayor. (Boletín N° 13822-07)
30.- Modifica la ley N°19.968, sobre tribunales de familia, en materia de regulación del régimen de cuidado personal, en las circunstancias que indica (Boletín N° 13612-18)
31.- Modifica la ley N°20.066, que Establece ley de violencia intrafamiliar, y la ley N°19.968, que Crea los Tribunales de Familia, para sancionar como delito, todo acto de violencia doméstica, y regular un nuevo procedimiento ante los juzgados de garantía (Boletín N° 13520-07)
32.- Modifica la ley N°20.680, que Introduce modificaciones en el Código Civil, en relación al cuidado personal de los hijos, y la ley N°19.968, que Crea los Tribunales de Familia, en materia de cuidado personal compartido de los hijos de padres separados (Boletín N° 13224-18)
33.- Modifica la ley N°19.968, que crea los Tribunales de Familia, y la ley N°20.066, sobre Violencia Intrafamiliar, para autorizar el monitoreo telemático de medidas cautelares y accesorias decretadas en procedimientos civiles y penales por violencia intrafamiliar (Boletín N° 12968-18)
34.- Modifica la ley N°19.968, que crea los Tribunales de Familia, para establecer un mecanismo de control de las medidas cautelares y de la suspensión condicional de la sentencia, decretadas en procesos de violencia intrafamiliar, y ampliar el plazo de arresto en caso de incumplimiento de tales medidas (Boletín N° 12815-18)
35.- Modifica la ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, para hacer procedente la declaración de abandono del procedimiento, en el caso que indica (Boletín N° 12582-18)
36.- Modifica la ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, en materia de notificaciones a quienes comparecen personalmente en procedimientos de su competencia (Boletín N° 12578-18)
37.- Modifica la ley N° 19.968, que Crea los Tribunales de Familia, con el objeto de regular el derecho de audiencia con el juez (Boletín N° 12417-18)
38.- Modifica la ley N° 19.968 que Crea los Tribunales de Familia en materia de medidas cautelares especiales aplicables en caso de abandono de menores (Boletín N° 12340-18)
39.- Modifica la ley N°19.968, que Crea los Tribunales de Familia, y la ley N°19.620, que Dicta Normas sobre Adopción de Menores, en materia de declaración de susceptibilidad de un menor de ser adoptado (Boletín N° 12245-18)
40.- En materia de representación de las partes que solicitan divorcio de común acuerdo (Boletín N° 12230-07)
41.- Modifica la ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, a fin de prohibir el ingreso de niños y niñas de cero a tres años a residencias, como medida de protección. (Boletín N° 11922-07)
42.- Modifica la ley N°19.968, que Crea los Tribunales de Familia, en lo que respecta al ámbito territorial en que los mediadores prestan sus servicios (Boletín N° 11894-18)
43.- Modifica diversos cuerpos legales, en materia de publicidad en las actuaciones judiciales. (Boletín N° 11228-07)
44.- Modifica la ley N°19.968, que Crea los Tribunales de Familia, para dar rápida y efectiva tramitación a las denuncias de violencia intrafamiliar deducidas por terceros (Boletín N° 11213-18)
45.- Modifica la ley N°19.968, que Crea los Tribunales de Familia, para establecer estándares de idoneidad profesional de peritos psicólogos en causas de familia (Boletín N° 10947-18)
46.- Modifica el artículo 21 de la ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, para garantizar la seguridad de las víctimas en el abandono del procedimiento en causas sobre violencia intrafamiliar (Boletín N° 10690-07)
47.- Modifica las leyes N°s. 19.968 y 20.066, en el sentido de considerar el síndrome de alienación parental como acto constitutivo de violencia intrafamiliar (Boletín N° 10516-18)
48.- Modifica la ley N°20.066, que establece la ley de violencia intrafamiliar y la ley N°19.968, que crea los Tribunales de Familia, para reforzar la protección de la víctima (Boletín N° 10420-18)
49.- Modifica las leyes N°s. 14.908 y 19.968, para establecer un mecanismo eficaz de pago de las pensiones alimenticias por parte de trabajadores dependientes. (Boletín N° 10148-18)
50.- Modifica la ley N° 19.986 para regular el derecho al trato respetuoso que se debe a las partes, sus representantes, abogados y procuradores en los procesos que se tramiten en los Tribunales de Familia, y sanciona su infracción (Boletín N° 9734-07)
51.- Modifica la ley N° 19.968 que crea los tribunales de familia en materia de informes periciales. (Boletín N° 9674-07)
52.- Modifica ley N° 19.968, que Crea los Tribunales de Familia, con el objeto de otorgar competencia a dichos juzgados, para conocer las causas relativas a la internación de adultos mayores, en establecimientos de larga estadía (Boletín N° 9431-18)
53.- Modifica ley N° 19.968, que Crea los Tribunales de Familia, estableciendo la facultad de las partes de concurrir a las audiencias de mediación asistidas por un abogado. (Boletín N° 9426-18)
54.- Permite a Ministros de Iglesia, desempeñarse como mediadores, en causas de los tribunales de familia. (Boletín N° 9072-18)
55.- Modifica Ley de Violencia Intrafamiliar y otros cuerpos legales y, establece ley sobre violencia en las relaciones íntimas de pareja sin convivencia. (Boletín N° 8851-18)
56.- Suprime el actual Servicio Nacional del Menores, creando dos nuevos Servicios de atención a la infancia y adolescencia (Boletín N° 8487-07)
57.- Modifica la ley N° 19.968, de Tribunales de Familia y el Código Procesal Penal respecto a la declaración video grabada de menores. (Boletín N° 7538-07)
58.- Modifica la ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, estableciendo normas especiales para la representación en juicio de adultos mayores (Boletín N° 7507-18)
59.- Modifica Ley de Violencia Intrafamiliar, la que Crea los Tribunales de Familia y otros cuerpos legales, en casos que indica (Boletín N° 7314-18)
60.- Modifica el artículo 20 de ley N° 19.968, sobre tribunales de familia, en el sentido de incorporar la facultad de suspender las audiencias a las partes litigantes por una vez y por causas justificadas. (Boletín N° 6300-07)
61.- Modifica el inciso segundo del artículo 92, de la ley N° 19.968, sobre Tribunales de Familia, estableciendo medidas cautelares de protección a los derechos de las personas. (Boletín N° 5294-18)
62.- Modifica el artículo 94 de la ley N° 19.968, sobre Tribunales de Familia, para hacer efectiva las medidas adoptadas por el Tribunal. (Boletín N° 5292-18)
63.- Modifica diversos cuerpos legales con el objeto de prevenir actos de violencia intrafamiliar y resguardar a las víctimas estableciendo la orden de protección y fortaleciendo las medidas cautelares y accesorias. (Boletín N° 4936-18)