Nació en Chillán, el 1º de marzo de 1893. Hijo de Santiago Labarca Walton y Josefina Labarca Ojeda.

Se casó en 1921 con Berta Vergara Varas y tuvieron tres hijos.

Estudió en el Liceo de Chillán y en la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile. Se recibió de ingeniero civil el 26 de noviembre de 1917. Su proyecto final se llamó "Sobre resistencia de materiales, hidráulica y ferrocarriles". Se dedicó a ejercer su profesión en Santiago.

En 1915 fue presidente del Centro de Ingeniería y al año siguiente reelecto. Esto le sirvió de plataforma para ocupar la presidencia de la Federación de Estudiantes.

En 1922 fue nombrado tasador oficial de la Caja Hipotecaria y miembro del Consejo de la Caja. En el mismo año, fue inspector, tasador y director del Instituto de Crédito Industrial.

En 1923 fue consejero de Ferrocarriles del Estado y presidente de la Delegación de Ingenieros Ferroviarios que visitó los Ferrocarriles Argentinos.

Al año siguiente fue nombrado secretario general de la Caja de Crédito Agrario, cargo que ejerció desde su fundación, en 1924, hasta 1927.

Entre los años 1933 a 1937 se desempeñó como administrador general de la Caja de Seguro Obligatorio. En 1937 fue miembro del Consejo y gerente de la Compañía de Transportes Unidos S.A.

En 1939 fue gerente de Vidrios Neutros S.A. y director del Laboratorio Beta S.A. y designado presidente de la Comisión de Cambios Internacionales.

Posteriormente, en 1944, fue vicepresidente del Consejo de Comercio Exterior.

Luego, representó a la Corporación de Ventas de Salitre y Yodo (COVENSA) en España y Egipto.

También se desempeñó como director de la Sociedad Lechera de Graneros, director de Warrants Gómez y Cía. Ltda., asesor técnico de la firma constructora Secchi y Berlendis, y consejero de la Fábrica Nacional de Sacos.

Además fue profesor de Sociología en los cursos de verano de la Universidad de Chile y rector de la Universidad Técnica del Estado entre 1957 a 1959.

Firmó los registros del Partido Radical, presidente del Centro de Propaganda, y además presidente de la misma colectividad.

En el año 1920 fue tomado preso por subversivo. Tras pasar varios meses en prisión en 1923, el fiscal Amenábar Ossa pidió su sobreseimiento.

Colaboró en la prensa con artículos políticos. En 1923 dirigió la revista "Numen" que predicaba la revolución social. También publicó folletos de algunos de sus discursos. En general, colaboró en numerosas publicaciones de su época y usó como pseudónimo Dr. Ax o Dr. Raper.

Como miembro de la Comisión Consultiva Constituyente 1925 señaló: “Presidente Alessandri, el papel grande que os corresponde en estos instantes y con el que escribiréis la página más brillante de nuestra historia, es el de aunar las fuerzas civiles de este país”.

En el año 1927 tuvo que emigrar y se fue a Ecuador, desde donde enviaba correspondencia al Diario Ilustrado. Después emprendió viaje a Europa y a Asia.

En el aspecto diplomático, permaneció en Turquía como jefe de la sección técnica de la Comisión Mixta de Intercambio de Poblaciones Griegas, Turcas y de Constantinopla, entre los años 1928 a 1931. También fue árbitro del diferendo de límites entre Panamá y Costa Rica en 1944. Y, por último, fue embajador de Chile en Italia desde 1959 a 1963.

Luego de ser diputado, continuó su labor en el servicio público, desempeñándose como ministro de Educación Pública, desde el 15 de noviembre de 1931 hasta el 8 de abril de 1932.

En 1937 fue como candidato a diputado Independiente, pero no resultó electo.

Posteriormente, en 1944, fue nombrado ministro de Hacienda por el Presidente Juan Antonio Ríos Morales, cargo que ocupó desde el 6 de octubre de 1944 hasta el 14 de mayo de 1945.

Dejó de existir en el año 1968.

Miembro honorario del Centro de Estudiantes de Ingeniería de Buenos Aires y de la Masonería.

Recibió las siguientes condecoraciones: la Gran Cruz de la Orden Vasco Núñez de Balboa de Panamá y Comendador de la Orden Danebray de Dinamarca.